卢芳，字君期，安定郡三水县(今宁夏同心)人。王莽时期，假称自己是汉武帝的曾孙来迷惑百姓。王莽末年，与三水的属转星标国羌胡共同起兵来自。公元24年(更始二年)，更始帝刘玄征召卢芳为骑都尉。
公元25年(更始三年)，更始帝刘玄被杀，三水的豪杰共同拥立卢芳为上将军、西平王。公元36年(建武十二年)，卢芳因部将亲信背叛，众叛亲离，于是逃入匈奴。
公元40年(建武十六年)，卢芳遣使投降东答重判错英汉，光武帝立卢芳为代王。不久，卢芳背叛东汉，与闵堪、闵360百科林互攻数月，匈稳政愿克谈看代奴派数百骑兵迎接愿资胜卢芳及其妻儿入匈奴。卢芳在匈奴居住十余年后病死。