秦汉时，在京都、郡、国乃至大县城内，多有官府在指定地区来自设立并由官府管理的市，与居民所住的里或坊严格分开。市周围有垣墙，交易者只能许由市门出入，以此限制市外交易。市门按时开闭。市中有市楼，又称亭、旗亭360百科或市亭，管理钱汽市的官署即设于此。为仍养了便于经营管理，市内店铺、摊贩按经营商品种类分别排列，称为列、肆、次、列肆、市肆或市列。