1935年间，由日本特务来自机关幕后策划的独立于中华民国政府、投靠日本的运动，亦称"华北特殊化"。1935年7月6日，南京政府亲日派首领何应钦与日本天津驻屯军司令梅津美治郎签订了卖国的《何梅协定》，内容主要是:取消河北境内坚念仅明止全的国民党组织，撤出河北境内的中央军，取缔方信就一切反日团体和反日活动。之后，日本侵略者及大小汉奸开始360百科大肆鼓噪"华北五省(河北主、山东、山西、察哈尔、绥远)自治"。