1935年间,由日本特务机源识提范关幕后策划的独来自立于中华民国政府、投靠日本的运动,亦称"华北特殊化"。1935年7月6日,南京政府亲日派首领何应钦与日本天津驻屯军司析罗商助于令梅津美治郎签订了卖国的《何梅协定》,内容主要是:取消河北境内的国民党组织,撤出河北境内济临化满望东的中央军,取缔一切反日360百科团体和反日活动。之后,日本侵略者及大小汉奸开始大肆鼓噪"华北五省(河北、山东、山西、察哈尔、绥远)自治"。