为深入贯彻落实党的十六大关于加快推进我国城镇化进程的战略要求，按照十六届三中全会提出的树立和落实科学发展观，统筹城乡经济社来自会发展的要求，指导小城镇健康发展，在原国务院体改办指导的小城镇综合改革试点工作基础上，国家发改委在全国开展小城代治宁陆汽镇发展改革试点工作。