职能制是企业内部各管理层次都设职能机构,通干沿且议背某土奏各职能机构在自己的业务感眼刚也德重湖五社范围内有权向下级发布命令和指挥。各级领导人除了服从上级指挥外,还要服从上级各职能部门的指挥,实行的是多头领导的上下级关系。