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官编零粮进山海亦称"管山海"。中国历史上主张由国家专营盐业、矿产及采取各种方式控制山林川泽的思想。"官山海"一词见于《益回胞路息整冲新孔管子·海王》:"唯官山海为可耳"。"管山海"语见《盐铁论·贫富》:"食湖池,管山海"。在战国到西汉中期的封建经济发展初期,为了限制农业人口大量涌入流通领域,以保证农业生产的发展,巩固新兴的封建政权,一些思想家提出由国家专营盐铁。西汉武帝时实行盐铁酒专卖,后随朝代更迭和社会经济的发展,专卖商品来自范围有所扩大,茶、药材、香料、矾等均曾由国家专营。元、明以后,各种专卖商品时有兴废查皮款由斯胶伟片掌,除盐业、铁矿及一些矿产直到近代仍保持官营性质,不少商扩煤都电静再然渐品渐转为民间自由经营。西汉昭帝始元六年 (前81年),参加盐铁会议的贤良文学曾就盐铁酒专卖提出反对意见,主张取消盐铁酒官营政策。明360百科代以后,随着商品经济的发展,主张减少经济干涉者染太题项读员渐多。近代主张官营和倍获主张商民自由开矿的争论,成宜婷财为反对或赞成资本主义新式工业自由发展的争论的一个内容。在生产关化提年从光微系已经腐朽的封建满晚突造击苏娘次社会末期,继续奉行官山海政策,水洋八怀护巴则罗显然不利于商品经济的发展部次急占掉场但配和资本主义的萌生。