历史沿革

　　1958年建包屯公社，1983年改乡，1989年改镇。

地理环境

　　包屯镇位于扶沟县中北部，距县城12.5千米。辖包屯、廉岗、廉桥、马村、郁岗、朱村岗、董岗、董桥、李岗、郝岗、高岗、孙岳、任庄、斗仓、陈岗、小岗、潭岗、前岗、后岗、洼刘、宋湾、盐场、蒿庄、谢庄、肖庄、雁仓、袁岗、韦庄28个行政村。扶(沟)开(封)公路穿境。面积83.84平方千米(2017年)，人口36335人(2017年)。

行政区划

　　1997年，辖包屯、廉岗、廉桥、马村、郁岗、董岗、朱村岗、董桥、陈岗、赫岗、孙岳集、任庄、东小岗、高岗、李岗、斗仓、潭岗、前岗、北洼刘、蒿庄、谢庄、盐厂、宋湾、雁仓、硝庄25个行政村。

　　[代码]411621107:~201包屯村 ~202廉岗村 ~203廉桥村 ~204马村 ~205郁岗村 ~206朱村岗村 ~207董岗村 ~208董桥村 ~209李岗村 ~210郝岗村 ~211高岗村 ~212孙岳村 ~213任庄村 ~214斗仓村 ~215陈岗村 ~216小岗村 ~217潭岗村 ~218前岗村 ~219后岗村 ~220洼刘村 ~221宋湾村 ~222盐场村 ~223蒿庄村 ~224谢庄村 ~225肖庄村 ~226雁仓村 ~227袁岗村 ~228韦庄村

基本介绍

　　包屯镇位于扶沟县北中部，辖28个行政村，57个自然村，36335人(2017年)，自然面积83.84平方千米(2017年)，耕地面积8.6万亩。2009年镇域经济总值达到11.5亿元，财税收入580万元，农民人均纯收入4709元，是经济综合实力较强的平原农业乡镇之一。具有项目建设和招商引资较为优越的六大优势。

　　2001年底，全镇完成工农业总产值5.3亿元，财税收入418万元，农民人均纯收入2050元。是2001年度入选河南省"明星乡镇"之一。两个文明建设获得丰硕成果。连续多年保持市委"信访三无乡镇"、"治安模范乡镇"光荣称号，连续二年被市、县表彰为"文明村镇"之一。中小学教育、成人教育，十多年在全县名列前茅。

　　广大干群学科学、学文化、尊老爱幼，遵纪守法蔚然成风，想事谋事、干事创业的社会氛围越来越浓厚。是省科协首批命名的"科普奔小康示范镇"、省政府命名的"科普示范基地"、"精品林业示范镇"。

行政区划

　　2006年，辖28个村委会:包屯村、廉岗村、廉桥村、马村、郁岗村、朱村岗村、董岗村、董桥村、李岗村、郝岗村、高岗村、孙岳村、任庄村、斗仓村、陈岗村、小岗村、潭岗村、前岗村、后岗村、洼刘村、宋湾村、盐场村、蒿庄村、谢庄村、肖庄村、雁仓村、袁岗村、韦庄村

自然条件

　　该镇属豫东黄河冲积平原，地表高度48--72m，年平均降雨量为661mm，年均蒸发量1800mm，径流量和浅层地下水储量较为丰富，属北温带季风气候，日照时间长，无霜期短，土壤肥沃，适合各种经济作物生长，适宜工农业生产。

丰富资源

　　一方面是农产品资源，农业经济特色突出，产业化水平不断提高。建成了四大无公害农业生产基地和三部曲个高效农业示范园区。四大基地即:黄金瓜生产基地。产品畅销全国，是豫东较大的生产基地。反季节蔬菜基地。以冬韭、秋瓠子、四季豆、双层拱棚辣椒为主。生猪养殖基地。年末存栏10万头，年总出栏12万头以上。四熟以上套种基地。主要为优质棉花、小麦、花生。三个高效示范园区即:占地500亩的郁岗宋湾日光温室示范园区。促进了农业结构调整，起到了积极的引导辐射作用。优质小杂果示范园区。二是以日本斤柿、棚栽美国凯特杏、金太阳杏、布郎李、樱桃、油桃为主，面积达1.4万亩。三是2000亩出口日韩胡萝卜高效示范园区,带动群众掀起了产业结构调整高潮。以上这些为农产品加工提供了丰富的原料资源。另一方面是劳动力资源。劳动力成本较低，富余劳动力多，整体素质较高，为创办企业和招商引资奠定了坚实基础。

包屯镇-工业发展

　　工业化水平逐步实现质量效益型转变。全镇已形成面粉加工、食品加工、板材加工、棉花加工、农机制造、木业制造等六大主导产业。

　　全镇面粉加工企业组成了白雪面粉集团，年加工能力3000万公斤。以人造板厂为骨干的木材加工企业集团，年总产值达1700万元。棉花加工集团企业成员达5家。突出了近农涉农加工特点，促进了农副产品的增值转化。全镇共有各类工商企业24家，年实现工业增加值7172万元，入库税金198万元。

　　招商引资优惠措施落实到位，投资环境更加宽松，对外开放日益扩大。已有河南省谷物储贸有限公司扶沟周转库、邯郸无公害生态农药厂分厂、北京康帝集团向阳饲料厂等5个外地企业在此安家落户，120个个体工商户在此长期经商创业。成为扶沟县北部较大的人流、物流，资金流、信息流中心。

城镇建设

　　日新月异，服务功能日臻完善。按照市规划设计院的总体规划，采取统一标准，统筹安排，重点建设，分期实施的方法，逐步开发了扶开公路为轴心的四纵四横的主干商业街。同时着重开发了自包屯沿扶开公路至郁岗的加工开发带和市场服务带，城镇框架不断拉大，镇区常住人口1.65万人，4条主干街基本实现绿化、亮化、硬化、净化、楼房化。

　　环镇柏油路四通八达，可连接周郑、311国道、周开公路及禹郸铁路。市场培育良好，形成了境内孙岳、包屯、雁仓"三点一线"的市场体系。该镇水、电、通讯等基础设施完善，文化、卫生、教育、科技等社会事业发展协调繁荣。为实现工业化、城镇化、农业产业化的良性互补创造了有利条件。是省、市重点建设镇之一，是周口市委、市政府确定的"经济发展重点镇"之一。

　　现有城镇常住人口1.1万人，镇街6条主干街道全部实现绿化、亮化、硬化、净化、楼房化。固定工商户达400多个。总投资1200万元分期修建的城乡交通网络四通八达，率先在全市实现村村通。由此促进市场的培育，形成了境内孙岳、包屯、雁仓"三点一线"的市场体系。

　　农村电网改造实现了城乡同价，满足了生产生活电力供应。有线电视大力普及，80%以上的城镇居民家庭已经安装。邮政、通讯服务迅速，仅固定电话就有4200余户，约占总户数的38.3%。饮食、文化娱乐、卫生等设施齐全，城镇化建设创造了良好的投资生产生活条件。

农业特色

　　特色突出，"三增目标"保障得力。已建成四大基地和两个高效农业示范园区。四大基地，即:黄金瓜生产基地。面积1.2万亩，年产3600万公斤，产品畅销全国各地，是省内第一，全国第二大生产基地。食用菌生产基地。以双孢菇为主的食用菌面积突破50万平方米，年总产达550万公斤。生猪养殖基地。年末存栏达7万头，年出栏10万头以上，占全县总出栏的三分之一。四熟以上多熟套种基地。

　　面达2.5万亩，以小麦、花生、玉米、西瓜、蔬菜套种为主，仅西瓜一项年产值达千万元。两个高效示范园区即:反季节蔬菜示范园区。以冬韭、四季豆(芸豆)、双层拱棚辣椒为主，面积达0.85万亩。

　　优质小杂果示范园区。以棚栽美国凯特杏、油桃为主，面积0.6万多亩。其中凯特杏为全国首家大面积引植成功的乡镇。农业产业结构调整面积占耕地总面积的65%以上，获得农业增产增效，农民增收的较好实效。2004年新发展日本斤柿5000亩，达到了1.5万亩。以上这些均为农产品加工提供了丰富的原料资源，是远近闻名的无公害瓜果、蔬菜生产基地。

发展举措

　　扶沟县包屯镇镇党委、镇政府贴近农村工作实际，在全镇党员中开展了"学科技、用科技、闯市场、奔小康"活动，根据党员的"胃口"，有选择、有针对性地送去"科技快餐"，满足他们的求知欲，提高他们的"双带"本领。

　　为了提高党员的科技素质，该镇在县农业局、县科协等单位的大力支持下，利用镇村两级电教网络，采取播放电教片与培训指导相结合的办法，认真开展"六讲"，即电化教育定期讲、专家办班专题讲、科技人员现场讲、领导干部带头讲、广播会上经常讲、重点内容巡回讲，接受教育的党员达2万多人次。同时，全镇还建立了6个高科技示范园，让党员走进示范园，到一线学习实践，提高广大党员的科技致富能力。

　　全镇已有650名农民党员分别掌握了2至3项致富技术，发展科技致富项目120个，与360户贫困户结成了"科技扶贫对子"，引导群众新上科技项目100多个，培养"双带"标兵近百名，农民党员已经成为农村经济建设中的一支最活跃的力量。

　　一是充分认识科技在现代农业发展中的作用，先后开办了12个科技夜校，25个科技电子书房，并采用理论学习和现场实践相结合的方式，提高农民运用科技从事生产的能力。该镇已成功举办各类讲座和现场实践会70余场，使4000多名群众受益。

　　二是在选拔任用干部时，把懂科技用科技作为必须具备的条件之一。郁岗行政村干部郁留顺自己靠科技养牛致了富，又带动全村群众养牛致富，全村现有存栏肉牛1200多头。

　　三是注重发挥农村科技致富典型的带动作用，成立了养殖;种植、加工等协会，互相交流经验，以点带面，共同发展。谭岗行政村群众在养猪大户谭合群的带领下，全村已发展养猪专业户40多户，猪存栏1100多头。

基层建设

　　为贯彻落实中央1号文件精神，扶沟县包屯镇围绕科教兴镇战略，立足农业产业化，努力提高村干部科技知识水平，充分发挥农村基层党组织的先锋模范作用，激励广大党员干部上致富项目，带领群众共同致富。

　　该镇党委、政府结合产业化向高层次发展及新形势需要，对村干部提出了更高的要求。一是选拔村干部要过科技关，把有一技之长，特别是在推行农业产业化过程中涌现的优秀种植、养殖能手均作为培养对象。二是对村干部每年进行两次集中培训，聘请北京瓜菜工程研究中心、河南农大、省林科所的专家教授来传授农作物、林果业及养殖业等方面的实用技术。三是每年对村干部进行考核，成绩不合格者，降职或免职。四是要求村干部带头种好科技示范田，全镇95%以上的村干部都是种植、养殖科技示范户。五是在全镇开展"农村党员干部上项目"活动，教育、激励党员干部成为致富能手，争做"双强"带头人。

　　通过引导村干部学科技知识，全镇村干部的致富、带富能力明显提高，包屯镇的种植、养殖、加工等致富项目如雨后春笋般发展起来，全镇的黄金瓜种植面积发展到1.25万亩，生猪年出栏总数突破12万头，规模养殖场达到40个，黄牛存栏量突破8000头，以凯特杏、油桃、日本斤柿为主的优质小杂果种植面积达1.15万亩，形成了村村有特色，户户有项目的发展局面。28个村党支部中有26个被评为"五好村党支部"，25名村党支部书记被表彰为"双强党支部"书记。

信访工作

　　一是领导到位。层层落实责任制，设立班子成员信访接待日。

　　二是领导包案到位。谁接访谁记录，谁包调查处理。

　　三是信访网络到位。镇村组层层设立信息员，做到小事不出村，大事不出镇。

　　四是抓信访源头到位。及时解决群众反映的热点难点问题，把不安定因素消除在萌芽状态，较好地维护了社会大局稳定，有力地促进了镇、村经济的发展。