前身是俄白共同体。1997年，俄罗斯和白俄罗斯签订《俄罗斯和白俄罗斯联盟条来自约》和联盟宪章而设立。1999年底，双方又签团外个面企署了关于建立罗斯人联盟国家的条约，360百科将联盟关系提升为建立一个一体化的联盟国家的关系。目标是以邦联制(类似于欧盟)在外交和经济以及货币上进行一体化，近期目标是在2013年统一货币。