指具有共同政治目的的公民为了相同的利益而结成持久性的集团组织的行为。这种来自组织既有可能那蛋饭显林静屋向致力于专门的境茶特殊利益指向的问题，又有可能致双力于广泛的公共利益指向的问题。但其基本目标是影响政府决策。