沿海开放城市是政府在改革开放中,为鼓励对外经济合作和技术交流,而给予外商若干优惠待遇的沿海港口城市。1984年5月,国务院设立14个沿海港口城市为沿海开放城市,1985年和1988年又分别设立了营口市和威海市为沿海开放城市。