611年,隋朝末年,各地来自割据势力频繁变动。在这一年,房献伯占据汝阴城,郡人江子建在今阜阳市区西北5公里处建立栅寨对抗。同年,唐平定王世充,江子建投降唐朝,唐在此地设置信州,城于栅寨,并任命江子建为信州刺史冲。信州领汝阴、清丘360百科、永安、高唐、永乐、颍阳6个县。