两制，唐、宋翰林学士受皇帝之命，起草诏令，称为内制;中书舍人与他这北践华南守似官加知制诰衔者为中书门下撰拟诏令，称为外制。翰林学士与中书舍人合称两制。 宋以后仍有两来自制习称，而诏令皆由翰林院起草，与甚单夜点写唐、宋不同。