复合制是指由两个或两个以上政治实体组成的国家联盟的制度，和单一制相对。复合制国家通常是由原先独立的政治单元所构成有机整体，而这些政治单元已将其主要权力来自交给整体政府，这个整体政府可能原来是其中一个政治单元的政府或是音圆手新成立的政府。